La Región de Antofagasta dio un nuevo paso en uno de los procesos de planificación territorial más relevantes de los últimos años. Durante una sesión de la Comisión Regional de Uso del Borde Costero (CRUBC), profesionales de la División de Planificación y Desarrollo Regional (DIPLADER) del Gobierno Regional presentaron los avances del anteproyecto de la futura “Zonificación del Borde Costero”, instrumento que busca definir cómo se utilizarán y administrarán los espacios costeros durante las próximas décadas.

La iniciativa, que deberá completar su proceso de aprobación durante diciembre de 2026, tiene como objetivo ordenar los distintos usos del borde costero marino, lacustre y fluvial, estableciendo zonas para actividades productivas, portuarias, turísticas, habitacionales, de conservación y recreación, entre otras.

Un instrumento para definir el futuro del litoral regional

Desde el Gobierno Regional explicaron que la zonificación busca generar acuerdos entre los distintos actores públicos, privados y comunitarios respecto al desarrollo futuro de las comunas costeras.

El encargado de DIPLADER, Freddy Arteaga, señaló que uno de los principales desafíos es armonizar los instrumentos de planificación existentes con las aspiraciones de desarrollo de los territorios costeros, especialmente en sectores donde actualmente no existe una regulación detallada.

La propuesta pretende establecer criterios claros para definir qué actividades son preferentes, compatibles, condicionadas o incompatibles en determinados espacios del borde costero, evitando conflictos entre usos productivos, urbanos y turísticos.

Actualmente, la región enfrenta escenarios donde proyectos industriales, iniciativas turísticas, áreas de conservación y expansión urbana pueden coincidir en un mismo territorio, generando tensiones que dificultan una planificación de largo plazo.

Turismo: uno de los sectores que podría verse fortalecido

La futura zonificación podría transformarse en una herramienta clave para el desarrollo turístico regional.

Antofagasta posee atractivos costeros de relevancia nacional e internacional, como la Portada de Antofagasta, las playas de Juan López, Hornitos y Mejillones, además de extensos sectores de alto valor paisajístico en Taltal y Tocopilla.

Sin embargo, especialistas en planificación territorial coinciden en que el crecimiento turístico requiere certeza respecto a los usos permitidos en cada área, infraestructura adecuada y mecanismos que permitan compatibilizar la actividad turística con otras industrias presentes en el territorio.

La delimitación de espacios destinados al turismo y la recreación podría facilitar futuras inversiones en infraestructura costera, mejorar la gestión ambiental de sectores de alto interés turístico y reducir conflictos con actividades industriales o portuarias.

Además, una planificación integrada del litoral permitiría potenciar iniciativas vinculadas al turismo de naturaleza, observación de fauna marina, deportes náuticos y turismo patrimonial, segmentos que han mostrado un crecimiento sostenido en diversas zonas costeras del país.

Alcaldes destacan la importancia del proceso

Las autoridades comunales que forman parte de la CRUBC valoraron el trabajo desarrollado durante la elaboración del instrumento.

El alcalde de Taltal, Mario Acuña, destacó la importancia de que las comunas puedan participar activamente en la definición de los futuros usos del territorio, considerando las necesidades y proyectos locales.

Según explicó, la actualización de los instrumentos de planificación permitirá generar condiciones más adecuadas para el desarrollo de cada comuna, alineando las proyecciones urbanas con las decisiones que se adopten sobre el borde costero.

Por su parte, el alcalde de Antofagasta, Sacha Razmilic, enfatizó la necesidad de que la nueva zonificación sea complementaria a los planes reguladores comunales y contribuya a una visión regional integrada.

La autoridad destacó que la capital regional presenta requerimientos diversos relacionados con actividades portuarias, habitacionales, industriales y turísticas, por lo que contar con una planificación ordenada resulta fundamental para evitar conflictos futuros.

Cuatro etapas para construir la zonificación

El proceso de elaboración de la Zonificación del Borde Costero se ha desarrollado en distintas fases:

La primera etapa, ejecutada entre diciembre de 2024 y junio de 2025, estuvo enfocada en la recopilación de información territorial y antecedentes técnicos.

Posteriormente, entre julio de 2025 y febrero de 2026, se desarrolló el diagnóstico regional, considerando las características ambientales, sociales y económicas del litoral.

La tercera fase, actualmente en desarrollo, contempla la construcción de una imagen objetivo para la costa regional y la definición de una matriz de compatibilidad de usos que permita orientar futuras decisiones sobre el territorio.

Finalmente, entre julio y diciembre de 2026 se realizará la etapa de aprobación político-administrativa. El instrumento deberá contar con el respaldo de la Comisión Regional de Uso del Borde Costero y del Consejo Regional, para luego ser remitido al Ministerio de Defensa, organismo encargado de emitir el decreto supremo que permitirá su entrada en vigencia.

Una oportunidad para equilibrar desarrollo y conservación

La Zonificación del Borde Costero representa una oportunidad para que Antofagasta avance hacia un modelo de desarrollo más equilibrado, donde actividades estratégicas para la economía regional puedan coexistir con la protección ambiental y el crecimiento del turismo.

En una región donde el litoral concentra importantes inversiones productivas, pero también algunos de sus principales atractivos naturales, la definición de reglas claras para el uso del territorio aparece como una herramienta fundamental para proyectar un crecimiento ordenado y sostenible durante las próximas décadas.