La discusión de la reforma constitucional destinada a entregar nuevas herramientas al Estado para enfrentar al crimen organizado entró en una etapa que, según la la presidenta del Senado, la antofagastina Paulina Núñez, deberá permitir a la Cámara Alta revisar con mayor profundidad sus alcances, corregir aspectos del proyecto y determinar cuáles de sus disposiciones cuentan efectivamente con respaldo político.

“Al Senado le toca encauzar esta discusión, ordenar el proyecto”, afirmó la parlamentaria enh conversación con Plataformas Madero, quien explicó que se logró retirar la urgencia de la iniciativa y que actualmente su análisis se encuentra radicado en la Comisión de Constitución.

Según señaló en la previa de la Cena de la Minería de la Asociación de Industriales de Antofagasta (AIA), realiza anoche en el Monumento Histórico Ruinas de Huanchaca, la decisión permitirá desarrollar la tramitación “con una mesa técnica, escuchando expertos, sin ningún apuro”, aunque reconociendo que existe una agenda legislativa paralela que debe avanzar para entregar nuevas herramientas contra las organizaciones criminales.

La senadora reconoció que el inicio de la discusión estuvo marcado por cuestionamientos respecto de la forma en que fue conocida la propuesta.

“Cuando las cosas parten de manera desordenada o muchos se enteran por la prensa, obviamente que lo que corresponde es empezar a conocer el proyecto, señalar qué es aquello que puede mejorarse, qué es aquello que derechamente a lo mejor va a quedar en el camino y dónde, en definitiva, hay votos”, sostuvo.

Pese a esas diferencias, descartó que la revisión del proyecto pueda interpretarse como una resistencia del Senado a endurecer las herramientas contra el crimen organizado.

No tiene dudas que habrá reforma

“Yo no tengo ninguna duda de que vamos a tener reforma constitucional y que vamos a tener agenda para poder enfrentar el crimen organizado”, aseguró.

La parlamentaria cuestionó además las afirmaciones de algunas autoridades que, a su juicio, han intentado instalar la idea de que existirían sectores que no quieren avanzar en esta materia.

“Cada uno de los senadores está muy consciente de la urgencia, de la importancia y de la responsabilidad que nos cabe en poder mejorar nuestra legislación y reforzarla”, señaló.

Sin embargo, recalcó que entregar nuevas atribuciones al Estado también obliga a establecer límites precisos cuando estas involucren restricciones de derechos constitucionales. En ese sentido, planteó que cualquier modificación a los estados de excepción debe tener objetivos específicos, ser acotada y contar con mecanismos claros de aplicación.

“Si vamos a avanzar en mejorar un estado de excepción, que sea reflexivo, que sea acotado, limitando garantías constitucionales, pero sabiendo que es por un tema específico”, explicó.

El norte y una frontera que no termina en el desierto

Consultada sobre si el escenario de criminalidad que enfrenta particularmente el norte requiere una política de “mano dura”, la senadora sostuvo que efectivamente se necesita una agenda reforzada, pero advirtió que el endurecimiento de las normas por sí solo no garantiza resultados.

“Obviamente se necesita una agenda más dura, por decirlo de alguna manera, reforzada, pero también se necesita que sea eficiente. Es decir, se necesita que lo que quede en el papel se pueda llevar a la práctica”, afirmó.

Desde esa perspectiva, llamó a ampliar el concepto tradicional de frontera utilizado en el debate sobre seguridad en las regiones septentrionales.

“Cuando hablamos de frontera todos nos concentramos en el desierto, en la frontera obviamente con otros países, pero nadie se concentra en lo que está pasando hoy día con la frontera marítima”, advirtió.

A juicio de la parlamentaria, uno de los ámbitos que requiere especial atención son los puertos y sus sistemas de fiscalización, particularmente frente a organizaciones criminales con capacidad para operar a través de distintas rutas.

“Hay una falta de control que existe, por ejemplo, en los puertos. Yo creo que en eso es clave saber que la tecnología, la innovación, los controles y el fortalecimiento de esa frontera también son claves”, señaló.

Agregó que Chile cuenta con Policía Marítima y con la Armada desarrollando funciones en ese ámbito, pero sostuvo que esas capacidades deben ir acompañadas de una infraestructura adecuada. “La infraestructura propiamente tal también hay que reforzarla”, enfatizó.