La denominada Megarreforma para la Reconstrucción Nacional y el Desarrollo Económico Social quedó este martes prácticamente lista para convertirse en ley, luego de que la Cámara de Diputadas y Diputados aprobara la casi totalidad de las modificaciones introducidas por el Senado. Solo una disposición deberá ser revisada por una Comisión Mixta antes de que el proyecto pueda ser promulgado por el Presidente José Antonio Kast.

La iniciativa, considerada la principal reforma económica y tributaria del actual Gobierno, incorpora rebajas de impuestos corporativos, incentivos a la inversión, beneficios para adultos mayores, modificaciones al sistema tributario y normas como el denominado “derecho al olvido comercial”, uno de los puntos que generó mayor controversia durante la tramitación.

El proyecto cumplió este martes su tercer trámite constitucional.

De las modificaciones realizadas por el Senado, solo una no alcanzó el quórum requerido: la fórmula para compensar financieramente a los municipios por la exención de contribuciones para adultos mayores. Esa norma deberá resolverse ahora en una Comisión Mixta, integrada por diputados y senadores.

Si existe acuerdo en esa instancia y ambas cámaras lo ratifican, la reforma quedará lista para su promulgación. Paralelamente, sectores de oposición ya anunciaron que recurrirán al Tribunal Constitucional para impugnar parte de las disposiciones incorporadas durante la discusión legislativa.

El norte minero y las regiones exportadoras

En regiones como Antofagasta, Atacama y Tarapacá, donde gran parte de la economía depende de la gran minería, energía, puertos y proveedores industriales, la reducción del impuesto corporativo y la mayor estabilidad para proyectos de inversión aparecen como medidas que el sector empresarial venía solicitando desde hace años.

Las compañías ligadas al cobre, litio, energías renovables y logística podrían beneficiarse de un escenario tributario más competitivo para desarrollar nuevos proyectos, especialmente en momentos en que Chile busca acelerar inversiones vinculadas a la transición energética.

También constituye una señal relevante para iniciativas que permanecen en evaluación ambiental o financiera en el norte grande.

La oposición moderada

Aunque criticó varios aspectos del proyecto, parte de la oposición logró instalar algunas modificaciones relevantes.

Entre ellas destaca el denominado derecho al olvido comercial, impulsado desde la centroizquierda y respaldado por parlamentarios como la senadora PS por Atacama Daniella Cicardini, iniciativa que busca eliminar antecedentes de deudas extinguidas de los registros comerciales de personas naturales.

Esa incorporación fue aprobada pese a la oposición del Ministerio de Hacienda, transformándose en uno de los principales triunfos legislativos de la oposición durante la discusión.

¿Quién gana y pierde políticamente?

Gobierno de José Antonio Kast es el principal vencedor político. El Ejecutivo logra sacar adelante el proyecto más importante de su agenda económica durante el primer año de administración, demostrando capacidad para construir mayorías parlamentarias incluso fuera de Chile Vamos.

La aprobación permite instalar el mensaje de que el Gobierno cumplió uno de sus principales compromisos: incentivar el crecimiento económico mediante una menor carga tributaria para la inversión y nuevas reglas para el sector privado.

¿Quiénes salen debilitados? El principal revés político corresponde a los sectores que buscaban frenar completamente la reforma.

Pese a las advertencias sobre su impacto fiscal y los cuestionamientos formulados por economistas, el Consejo Fiscal Autónomo y parlamentarios de oposición, el proyecto avanzó prácticamente completo.

Sin embargo, la disputa política aún no concluye. La oposición ya anunció acciones ante el Tribunal Constitucional, especialmente respecto de normas tributarias e incentivos a grandes inversiones, argumentando posibles vicios de constitucionalidad.

Aunque legislativamente la reforma entra en su fase final, el debate económico recién comienza.

Mientras el Gobierno sostiene que la disminución de impuestos permitirá acelerar inversiones, generar empleo y aumentar el crecimiento, sus detractores advierten que la menor recaudación podría tensionar las finanzas públicas durante los próximos años si el crecimiento esperado no se materializa.

Bajar costos para desarrollar nuevos negocios

Los cinco ejes de la Megarreforma con los que el Gobierno de José Antonio Kast busca acelerar las inversiones son la reducción gradual del impuesto corporativo, la creación de incentivos tributarios para reinvertir utilidades, una depreciación más rápida de maquinarias e infraestructura, la simplificación de trámites que hoy retrasan proyectos y una mayor certeza regulatoria para inversiones de largo plazo.

La apuesta oficial es disminuir el costo de desarrollar nuevos negocios, mejorar la rentabilidad esperada y destrabar capitales actualmente detenidos, especialmente en minería, energía, construcción, puertos y logística.