El Ministerio de Hacienda anunció una de las medidas más polémicas de su agenda económica para este 2026: la eliminación de la franquicia tributaria del SENCE. La decisión busca reestructurar el sistema de capacitación laboral en Chile, bajo el argumento de que el actual modelo es ineficiente y no garantiza la empleabilidad real de los trabajadores.
Sin embargo, la movida del Gobierno del Presidente José Antonio Kast ha generado un intenso debate entre exautoridades y sectores sociales, quienes advierten un golpe directo a la formación de los trabajadores más vulnerables.
El fin de un modelo histórico de capacitación
La franquicia tributaria permitía a las empresas descontar de sus impuestos los gastos invertidos en capacitación para sus empleados. Con la nueva propuesta de Hacienda, este beneficio desaparece para dar paso a un sistema de subsidios directos administrados por el Estado.
Desde el Ejecutivo sostienen que la franquicia era utilizada mayoritariamente por grandes empresas para cursos de baja especialización, sin generar un impacto real en la productividad del país.
Críticas por el impacto en sectores necesitados
La medida ha sido recibida con dureza por sectores de oposición y expertos en políticas públicas. Organizaciones sociales acusan que la eliminación del incentivo tributario frenará la inversión privada en capital humano, afectando especialmente a los trabajadores de sectores rezagados que dependen de estos cursos para mejorar sus competencias.
Exautoridades debaten entre eficiencia y retroceso
El anuncio ha dividido a los exministros de Trabajo y Hacienda de administraciones anteriores. Mientras algunos coinciden en que el SENCE requería una cirugía profunda debido a casos de mal uso de recursos, otros consideran que eliminar la franquicia sin un sistema de reemplazo probado es un «salto al vacío».
La principal preocupación radica en la capacidad de gestión del Estado para asignar los nuevos subsidios de manera ágil y pertinente a las demandas del mercado laboral actual.
Argumento en la crisis fiscal
La eliminación de la franquicia se suma al paquete de medidas de austeridad y eficiencia que impulsa el Gobierno para equilibrar las arcas fiscales. No obstante, gremios empresariales han manifestado que esta decisión podría profundizar la brecha de habilidades técnicas en industrias clave como la minería y la tecnología.
El debate en el Congreso se anticipa áspero, ya que la reforma toca fibras sensibles sobre cómo se financia el crecimiento del capital humano en Chile y quién debe llevar las riendas de la capacitación laboral en el futuro cercano.
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