De cuestionar abiertamente la reforma de seguridad del Gobierno a sentarse a construir el texto que podría reemplazarla. Ese es el tránsito que ha experimentado durante las últimas semanas el senador por Antofagasta Pedro Araya (PPD), quien junto a Andrés Longton (RN) y Arturo Squella (Republicanos) trabaja en una fórmula constitucional alternativa ampliamente difundida en los medios nacional es de prensa que busca conseguir algo que el proyecto original de La Moneda no logró asegurar: votos transversales suficientes para avanzar en el Congreso.

La propuesta concentra la reforma en tres materias. La primera apunta a incorporar herramientas constitucionales específicas frente al crimen organizado; la segunda busca establecer un régimen penitenciario diferenciado que permita segregar internos de acuerdo con criterios como su peligrosidad; y la tercera pretende modificar el actual Estado de Excepción Constitucional de Emergencia para ampliar las herramientas disponibles frente a amenazas graves a la seguridad pública. La fórmula deja atrás uno de los puntos más controvertidos del proyecto original: la creación de un nuevo estado de excepción.

Antofagastino presidente de Comisión de Constitución

“La idea es que, si tenemos un acuerdo, este sea un proyecto que sea firmado transversalmente”, ha explicado Araya respecto de las conversaciones. La frase resume el papel que intenta asumir el parlamentario antofagastino: no respaldar simplemente el texto del Ejecutivo, sino construir una iniciativa diferente que pueda sumar desde Republicanos y Chile Vamos hasta sectores de la centroizquierda.

Una posición particularmente relevante porque Araya preside la Comisión de Constitución del Senado, una de las instancias fundamentales para la tramitación de una reforma de esta naturaleza.

El punto de partida fue muy distinto. Cuando La Moneda presentó su iniciativa, Araya estuvo entre quienes manifestaron reparos importantes e incluso planteó que el Ejecutivo debía retirar el proyecto.

Cuestionó especialmente la creación de un nuevo estado de excepción y sostuvo que, en vez de perseverar en una fórmula sin respaldo suficiente, correspondía elaborar una propuesta capaz de reunir una mayoría política más amplia. La negociación actual, por lo tanto, no representa simplemente el paso de un voto contrario a uno favorable: el texto que ahora se trabaja modifica precisamente aspectos que originaron sus objeciones.

Ruido en la oposición

Ese movimiento también ha generado ruido en la oposición. Sectores de la centroizquierda han cuestionado que Araya aparezca negociando directamente con representantes oficialistas y han advertido que el senador no tiene mandato para representar al conjunto del sector. Él respondió públicamente a esas críticas: “Llegó la hora de terminar esta pelea en la centroizquierda, llamo a todos a leer el proyecto”. La discusión muestra que el acuerdo que busca construir hacia el Gobierno todavía debe conseguir respaldo en su propia vereda política.

Araya ha reivindicado precisamente esa forma de hacer política.

“Yo quiero reivindicar lo que es la política de los acuerdos”, señaló en medio de la controversia. Tras una reunión con José Antonio Kast en Cerro Castillo también sostuvo que el mandatario estaba mostrando “una disposición distinta al diálogo”. Ambas declaraciones ayudan a entender el espacio que intenta ocupar: mantener su pertenencia a la oposición, pero sin cerrar anticipadamente la posibilidad de entregar votos cuando exista modificación sustantiva de los proyectos.

No es la primera vez que esa estrategia lo diferencia de otros sectores opositores. Durante la discusión de la denominada megarreforma, Araya ya había defendido la necesidad de negociar con el Gobierno y terminó aportando su voto después de que se introdujeran cambios. Aquello anticipó una conducta que ahora vuelve a aparecer en seguridad: cuestionar el diseño inicial, negociar modificaciones y evaluar posteriormente el respaldo al nuevo texto.

En paralelo, la relación institucional entre el senador y Kast se ha hecho más visible. Una de las imágenes que llamó la atención de la prensa nacional ocurrió después de las fuertes lluvias y aluviones que golpearon a la Región de Antofagasta, especialmente a Tocopilla.

Kast, emergencia, encuesta y medios

Araya viajó con el Presidente hacia la zona para abordar la emergencia. El propio parlamentario precisó entonces que durante el traslado no había negociado la reforma y que la conversación estuvo centrada en la situación regional. Sin embargo, el episodio adquirió inevitablemente una dimensión política por producirse cuando el Gobierno comenzaba a buscar puentes para su agenda legislativa.

El resultado ha sido también un aumento evidente de su exposición fuera de Antofagasta. Durante las últimas semanas Araya ha sido entrevistado o citado recurrentemente por medios nacionales a propósito de la reforma constitucional, sus conversaciones con La Moneda y las diferencias internas de la oposición. Su posición institucional ayuda a explicarlo: preside Constitución en un Senado donde alcanzar los quórums para reformas de esta magnitud obliga al Gobierno a mirar más allá de sus propias filas.

Esa mayor visibilidad llegó además a las mediciones nacionales. Plaza Pública Cadem incorporó a Araya entre las figuras políticas evaluadas en septiembre, lo que es leído por el mundo político como señal de notoriedad suficiente para ser medido, aunque no como demostración de un aumento en respaldo ciudadano.

Hay, además, una dimensión regional que Araya ha intentado mantener dentro del debate. Como senador de una zona donde el crimen organizado, el tráfico de drogas y la situación fronteriza forman parte de la preocupación pública, ha cuestionado anteriormente la conducción nacional en seguridad y demandado respuestas específicas para el norte. Esa condición le permite llevar a la negociación una mirada territorial, aunque el proyecto que hoy discute tiene alcance nacional.

El desafío viene ahora. Una cosa es que Araya, Longton y Squella logren redactar tres puntos comunes y otra que esos acuerdos consigan los votos necesarios en ambas cámaras. El Gobierno ha abierto la posibilidad de retirar su iniciativa original si aparece una fórmula transversal, mientras desde la oposición persisten reparos. Allí se medirá el verdadero alcance del papel que ha asumido el senador por Antofagasta:

Pedro Araya pasó de crítico a negociador; ahora deberá demostrar si esa política de acuerdos que reivindica alcanza para transformar una negociación de tres senadores en una reforma constitucional capaz de cruzar las fronteras entre Gobierno y oposición.