La denominada megarreforma económica y de reconstrucción impulsada por el Gobierno ya fue aprobada y despachada por el Congreso. El proyecto reúne una serie de modificaciones tributarias, económicas y de seguridad que buscan incentivar la inversión, fortalecer el crecimiento económico y reforzar el control del crimen organizado.

Aunque se trata de una iniciativa de alcance nacional, varias de las medidas anunciadas tendrán un impacto directo en las regiones del norte del país, especialmente en Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama y Coquimbo, donde convergen desafíos relacionados con la migración, la seguridad y el desarrollo de la industria minera.

Más control en las fronteras

Uno de los principales ejes de la reforma apunta al fortalecimiento del control migratorio. El Gobierno anunció la implementación de nuevas zanjas, drones, monitoreo tecnológico permanente, mayores capacidades de retención y expulsión de personas que ingresen irregularmente al país, además de nuevas facultades para fiscalizar pasos no habilitados.

Estas medidas tendrán especial incidencia en Arica y Parinacota, Tarapacá y Antofagasta, regiones que históricamente concentran la mayor presión migratoria terrestre del país.

Nuevas herramientas contra el crimen organizado

La reforma también incorpora la denominada Agenda Contra el Crimen Organizado y el Terrorismo (ACOT), integrada por cerca de 30 proyectos de ley.

Entre las medidas destacan que pertenecer a una organización criminal será considerado un delito por sí mismo, el fortalecimiento del decomiso de bienes provenientes del narcotráfico, un régimen penitenciario especial para cabecillas, la persecución de colaboradores y testaferros, además de la ampliación del plazo de flagrancia de 12 a 24 horas.

La iniciativa adquiere especial relevancia para el norte del país, considerando que la macrozona concentra importantes rutas de ingreso de droga provenientes de Bolivia y Perú, además de redes de contrabando y crimen organizado transnacional.

Incentivos para la inversión minera

Uno de los pilares de la megarreforma busca fortalecer la competitividad del país mediante cambios tributarios orientados a incentivar nuevas inversiones.

Entre las principales medidas se contempla una rebaja gradual del impuesto corporativo desde el 27% al 23% hacia 2029, además de establecer un régimen de invariabilidad tributaria por 25 años para proyectos de inversión superiores a US$50 millones, con el objetivo de entregar mayor certeza a quienes desarrollen iniciativas de largo plazo.

A ello se suman modificaciones regulatorias destinadas a agilizar la denominada permisología, reduciendo tiempos de tramitación para proyectos productivos y de exploración, una medida que podría tener especial impacto en la industria minera del norte del país.

Empleo y reactivación económica

El Gobierno también plantea que la reforma permitirá incentivar el empleo mediante la reactivación de la inversión privada y el desarrollo de nuevos proyectos habitacionales.

De concretarse estos objetivos, regiones como Antofagasta, Atacama y Coquimbo podrían verse favorecidas debido a las carteras de inversión minera y al proceso de recuperación que aún enfrenta el sector de la construcción tras la desaceleración económica de los últimos años.

Sin embargo, los efectos de estas medidas dependerán de que los proyectos anunciados efectivamente se materialicen y de la respuesta que tenga el sector privado frente a los nuevos incentivos económicos.

Mayor presencia policial en ciudades del norte

Otro de los anuncios contempla mantener un despliegue permanente en los barrios con mayores índices de criminalidad mediante patrullajes, copamientos policiales y apoyo tecnológico.

Aunque el Ejecutivo no detalló cuáles serán los sectores priorizados, ciudades como Arica, Iquique, Alto Hospicio, Calama y Antofagasta han concentrado durante los últimos años diversas intervenciones debido al aumento de homicidios, narcotráfico y crimen organizado.

Los temas que quedaron fuera

Pese al amplio alcance de la megarreforma, el mensaje presidencial también dejó importantes ausencias desde la perspectiva del norte del país.

No hubo anuncios específicos relacionados con el royalty minero, el desarrollo del litio, el Corredor Bioceánico, la desalación, la crisis hídrica, la ampliación de la infraestructura portuaria, el desarrollo de la energía solar, la electromovilidad minera ni nuevas medidas de descentralización o fortalecimiento de los gobiernos regionales.

Desde una mirada territorial, la megarreforma presenta al norte principalmente como un territorio de seguridad y control fronterizo, más que como un eje de desarrollo productivo. Si bien el paquete de medidas incorpora incentivos para la inversión y busca fortalecer la actividad económica, el mensaje no contempló anuncios específicos sobre algunos de los principales desafíos de la macrozona, como el desarrollo del litio, la crisis hídrica, la desalación, la infraestructura logística o una mayor descentralización regional.