La discusión en torno a la eventual eliminación de las contribuciones —impuesto territorial que financia en parte relevante el Fondo Común Municipal (FCM)— ha vuelto a instalar tensión entre autoridades locales y el Ejecutivo, en el marco de proyectos asociados a reconstrucción y reordenamiento fiscal.
El debate se ha intensificado por las advertencias de alcaldes y asociaciones municipales, que sostienen que una reducción de estos ingresos, sin compensaciones equivalentes, podría afectar directamente la operación de comunas con alta dependencia del fondo.
En este contexto, el diputado del Partido Por la Democracia (PPD), Cuadrado Prats, expresó fuertes reparos a la propuesta, apuntando a un eventual desfinanciamiento municipal.
Advertencias desde el Congreso: impacto directo en municipios
El parlamentario cuestionó la estructura de compensación propuesta por el Ejecutivo, señalando que no existiría una equivalencia entre los recursos que se eliminarían y aquellos que se buscarían reponer.
“Quiero advertir al gobierno que no siga desafiando a los alcaldes de Chile. En una compensación, uno entiende que lo que se quita, se repone. Sin embargo, aquí el gobierno establece que se van a quitar 200 millones de dólares, y se van a reponer 130 millones, generándose un déficit de 70 millones de dólares al Fondo Común Municipal”, señaló Cuadrado Prats.
En esa línea, el diputado profundizó en el potencial efecto que tendría esta brecha en la estabilidad financiera de los municipios, especialmente aquellos con menor capacidad de generación de ingresos propios.
“Por lo tanto, vamos a ser inflexibles en la defensa de los intereses de los municipios de Chile. A quienes no entienden muy claramente lo que significa esto, les digo que hay municipios que derechamente van a quebrar, hay municipios donde el 95% de su presupuesto dependen del Fondo Común Municipal”, agregó.
Finalmente, el parlamentario advirtió que la tensión podría escalar si el Ejecutivo mantiene la propuesta sin ajustes en materia de compensaciones.
“Si el gobierno insiste en esta postura, de no compensar adecuadamente a los municipios, se van a encontrar con una respuesta brutal frente a un gobierno indolente con los ciudadanos de Chile”, concluyó.
Contexto del Fondo Común Municipal y su importancia estructural
El Fondo Común Municipal es uno de los principales mecanismos de redistribución fiscal en Chile, administrado por la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE). Su objetivo es nivelar ingresos entre comunas con mayor capacidad de recaudación y aquellas con menores recursos propios.
De acuerdo con información institucional de SUBDERE, el FCM se financia principalmente mediante tributos asociados a permisos de circulación, patentes comerciales y contribuciones de bienes raíces, entre otros aportes municipales y fiscales. Su rol es considerado clave para sostener servicios básicos en comunas de menor tamaño o menor base tributaria.
En ese marco, cualquier modificación al sistema de financiamiento municipal genera impactos diferenciados entre comunas urbanas con alta recaudación y comunas rurales o de menor desarrollo económico.
Un debate abierto en medio de presiones fiscales
La discusión sobre la eliminación o reforma de las contribuciones se enmarca en un escenario de presiones fiscales, demandas de descentralización y necesidad de financiamiento para políticas locales.
Mientras el Ejecutivo busca avanzar en medidas de compensación y reordenamiento del sistema tributario municipal, desde el Congreso y las asociaciones municipales se mantiene la alerta sobre el impacto que estas decisiones podrían tener en la estabilidad de los gobiernos locales.
El debate, lejos de cerrarse, continúa tensionando la relación entre financiamiento estatal, autonomía municipal y equidad territorial.



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